domingo, 17 de septiembre de 2023

CUADRO COMPARATIVO de La Gestión Publica Federal, Estatal y Municipal

 LA GESTIÓN PÚBLICA FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL


La función principal de la gestión pública es la administración eficiente de los recursos con los que cuenta la nación, a través de los medios, métodos y procesos que aplican las entidades gubernamentales; su finalidad es dar respuesta a las demandas de la sociedad y con ello el desarrollo del país.

Si bien, nuestro marco jurídico cumple con estructurar las funciones y competencias de cada nivel de gobierno (federal, estatal y municipal), los cambios en las políticas públicas, el contexto nacional e internacional hoy compromete a la Gestión Pública a incluir la participación social en las acciones de gobierno, mantener un sistema regulador que evalué de manera efectiva sus procesos y transparentar los resultados de sus acciones.

En el siguiente cuadro se puede observar como se establece la Gestión Pública en los tres niveles de gobierno:

 

Federal

Estatal

Municipal

¿Quién la regula?

Está regulada por el Poder Ejecutivo, por lo que su desempeño está sometido a un sistema de leyes y normas. (Enciclopedia Humanidades, 2023)

El Gobernador del Estado, como Jefe del Ejecutivo, es el encargado de la Administración Pública Estatal, con facultades para nombrar y remover libremente

a los funcionarios y empleados estatales, proveer en la esfera administrativa a la exacta observancia de las leyes que expida la legislatura local, y elaborar los reglamentos que juzgue necesarios para la ejecución y cumplimiento de las leyes y decretos expedidos por la legislatura (ual, 2023)

Para el mejor funcionamiento del control de la gestión municipal se requiere de un órgano responsable que realice funciones de supervisión, evaluación y control sobre el avance de programas, proyectos o actividades, este órgano puede ser la Controlaría Municipal, la Unidad de planeación, evaluación y control o la Unidad Administrativa. (INAP, 1986)

Estructura

Comprende tanto a los organismos centralizados como los paraestatales. Se encuentra encabezada por el presidente de la república, seguido por los titulares de las Secretarías de Estado, Departamentos administrativos, Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, órganos descentralizados y empresas de participación estatal mayoritarias

 Tiene como función garantizar el bienestar común de las personas y hacer respetar la ley de su país.

 Gestiona y administra los organismos del Estado para brindar servicios que satisfagan las necesidades de la población y de la nación. (Enciclopedia Humanidades, 2023)

 

La Administración Pública Estatal se estructura de acuerdo con la ley orgánica respectiva, según lo prevé el artículo 91 de la propia Constitución, en la que deberán establecerse las dependencias y organismos que apoyarán al Gobernador en el despacho de los asuntos que la Constitución le encomienda, de donde deriva la existencia de la Administración Estatal centralizada y descentralizada (ual, 2023)

La dirección política y administrativa recae en el presidente municipal, quien conduce el funcionamiento del gobierno municipal; para ello ejerce facultades jurídicas, administrativas y políticas. Así mismo determina acciones que deberá realizar el aparato administrativo municipal. (INAP, 1986)

 La organización administrativa representa el aparato administrativo de la gestión municipal, mismo que comprende las diversas dependencias, organismos, sistemas y procedimientos administrativos con los que se realiza el quehacer institucional del ayuntamiento.

 Comprende las acciones que realizan las dependencias y organismos municipales, encaminadas al logro de los objetivos y cumplimiento e metas establecidas en los planes y programas de trabajo, mediante la interrelación e integración de recursos humanos, materiales y financieros. (INAP, 1986)

Financiamiento

Se financia a través del capital recaudado por medio de impuestos. (Enciclopedia Humanidades, 2023)

 

 

 

 Fomentan inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo, con la finalidad de promover el desarrollo y la economía regional. Adoptan sus políticas regionales en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, adaptándolas a su realidad territorial (Bastidas D. y Pisconte J., 2009).

Una de las principales fuentes de recursos de los gobiernos municipales son las transferencias federales, las cuales se componen principalmente de las Participaciones y Aportaciones Federales, reguladas principalmente por el Sistema y los Acuerdos de Coordinación Fiscal. En cuanto a recursos propios, los Municipios pueden gravar por excelencia bienes inmuebles a través de impuestos y contribuciones y pueden fijar bases y tarifas con autorización de la Asamblea Local. También cuentan con ingresos provenientes de los derechos, productos y aprovechamientos que fijen. (Plataforma Urbana y de Ciudades, 2023)

Objetivos

La Administración pública tiene como objetivo administrar y gestionar de manera hábil y transparente los recursos del Estado, tanto los materiales como los humanos, de manera que pueda satisfacer necesidades primordiales de la sociedad.

 Los recursos del Estado están conformados por el patrimonio y los bienes recaudados entre la población de un país y, por eso, se denominan recursos públicos.

 A través de la Administración pública el Estado se encarga de recaudar, organizar y redistribuir los recursos públicos para que la población disponga de todo lo necesario para vivir y desarrollarse de manera digna. (Enciclopedia Humanidades, 2023)

La eficiencia administrativa y eficiencia en la organización política, administrativa y jurídica del Estado.

 El mejoramiento de la planificación de las tareas del Estado.

 Incremento en la eficiencia de la gestión y operación de los servicios públicos.

 Alcanzar una mayor equidad en el ejercicio del gasto público.

 Distribuir mejor los servicios del Estado hacia la población y lograr que el desarrollo sea equilibrado y equitativo para todas las regiones.

 Mejorar la participación política de la población en las decisiones públicas. (Morales J y Salazar J., 2009)

Atender y resolver las peticiones y demandas que plantea la ciudadanía, con el fin de generar y establecer las relaciones del gobierno con la comunidad y con otras instancias administrativas de los gobiernos estatal y federal.


Bibliografía

Equipo editorial (23 enero, 2023). "Administración pública". Etecé. Argentina. Para: Enciclopedia Humanidades. Recuperado el 17 de septiembre de 2023 en: https://humanidades.com/administracion-publica/  

Equipo editorial (1986). “El control de la Gestión Municipal”, Instituto Nacional de Administración Pública. Recuperado el 17 de septiembre de 2023 en:   https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/4/1709/2.pdf

Equipo editorial (2023) “Sistema de Financiamiento municipal urbano de México. Plataforma Urbana y de Ciudades de América Latina y el Caribe, Recuperado el 17 de septiembre de 2023 en:  https://plataformaurbana.cepal.org/es/sistemas/financiamiento/sistema-de-financiamiento-municipal-urbano-de-mexico

Equipo editorial (2023) Unidad 9 Organización administrativa estatal y municipal. UAL. Recuperado el 17 de septiembre de 2023 en:   http://ual.dyndns.org/biblioteca/Derecho_Administrativo/Pdf/Unidad_09.pdf

 Morales J y Salazar J (28 de enero de 2009) “La Administración pública de los estados y reflexiones sobre el federalismo. Convergencia. Recuperado el 17 de septiembre de 2023 en: https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-14352009000100009


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